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澳门在葡京游戏下载客服端,鼎湖纪检监察女干部陈嫣妮:“五步工作法”把问题、矛盾化解在最基层

2020-01-09 13:45:21  点击:3150

澳门在葡京游戏下载客服端,鼎湖纪检监察女干部陈嫣妮:“五步工作法”把问题、矛盾化解在最基层

澳门在葡京游戏下载客服端,现任广东省肇庆市鼎湖区监委委员兼区委第二巡察组长的陈嫣妮,曾是一名片区群众交口称赞的巡警。转岗到纪检监察机关后,她主动挑起信访举报重任,严把监督执纪第一道“关口”。9年多来,她在平凡的工作岗位上做出不平凡的成绩,赢得领导、同事和群众的一致认可,多次被评为优秀工作者、优秀共产党员,荣获广东省纪委通报嘉奖。

执纪为民的“贴心人”

上班时间人来人往,群众投诉举报有顾虑。因此,陈嫣妮总是提前回到办公室,接待群众来访。

信访室只有两个人。她主动承担了信访件核查工作,从信访件录入办理,到拟定初核方案,再到调查取证,她事事亲力亲为,每年核查处理信访举报件100多件。陈嫣妮逐步从“新手”成长为“行家”。

“我们反映的问题能解决吗?”当地几位农民曾多次向区镇两级政府投诉反映某村干部侵吞土地赔偿款,但都没有结果,最终他们找到了陈嫣妮。

“请放心,你们实名举报的情况,我们会第一时间核查,查明结果后,将第一时间反馈。”她自信地回答。

群众举报反映线索非常有限。她就从多角度入手,调取镇村征地合同、承包协议、账册资料,走访村民,调查提取相关证据。

外围取证找不到突破口。她就深入一线,进村实地测量土地。当时正值夏季,烈日当空,蚊虫飞舞。她带起草帽、撸起袖子、挽起裤腿,拿着尺和笔,边测量边记录,经核对各农户田亩面积,终于发现了赔偿款分配方案隐藏的猫腻。

找准案件突破口后,她约谈涉嫌违纪的两名村干部,单刀直入、政策攻心。在铁的证据面前,两位村干部如实交代了虚报冒领村民土地补偿款8000多元的违纪事实。

从收到信访举报到帮农户拿回赔偿款仅用了10多天。当村民拿回属于自己的补偿款时,纷纷对陈嫣妮竖起大拇指。

“导致群众越级访、重复访的一个重要原因是压力传导不足。”陈嫣妮针对农村信访举报问题,创新提出“五步工作法”,即“排查分类”“重点查办”“阳光信访”“协调督办”“源头治理”五种方法,一方面向镇(街)党委传导压力、压实责任,另一方面也为镇(街)纪委监督执纪问责撑腰壮胆、破除阻力,有效把把问题和矛盾化解在最基层。

即使是业务范围外的问题,只要涉及群众利益,她都尽量督促相关部门依法依规处理,多年来为群众解决热点难点问题600多个,有力改善了党群干群关系。

“调查清楚信访举报问题,工作仅仅完成了一半,对举报群众进行阳光反馈,这一半工作也很重要。”陈嫣妮总是带着感情与责任,力求把每一个信访件都办好,力求把每一个信访处理结果都做到群众心坎上。一些群众对反馈处理结果不满意,有怨言、甚至有骂声,她总是耐心讲政策讲法规,以诚待人、以理服人,有效疏导怨气、化解矛盾,让群众心服口服,重复访越级访情况逐年下降。

党纪国法的“捍卫者”

纪检监察工作政策性强,需要不断学习提升。陈嫣妮翻烂了好几本纪检监察信访举报业务书籍,记满了20多本业务笔记。除了党章党规和宪法法律,九年来,她自学财务会计、经济金融、犯罪心理等知识,自创图表分析、账实核对、倒推反证、推理论证等方法,不断提升工作本领。

在某村干部虚报冒领种粮直补案、区畜牧局动物检疫监管失职案、区供销社虚开发票套取专项资金案、镇村干部合谋骗取征地补偿款案等案件查办过程中,她梳理被谈话对象的成长背景、生活阅历等,开展针对性谈话,迅速突破案件。在查办案件中,面对困难阻力,她直接牵头查办各类疑难、典型案件90多宗,挽回经济损失高达几百万元。

“她的笔录是最好的,对违纪违法要件记录最清晰最细致。”“面对复杂疑难案件,她总是毫不畏惧,敢于较真、敢于碰硬。”“在案件重要关口,她总是亲力亲为,关键节点实现突破……”提起陈嫣妮,同事们对她交口称赞。

陈嫣妮的同事反映,只要有案,吃饭睡觉不准时是经常的事,一天十多个小时连续“作战”已成常态。

在办理某村干部侵吞集体资产案件时,由于被调查人具有很强的反调查能力,态度恶劣嚣张,导致调查陷入了僵局。在大家一筹莫展的时候,她加班加点,梳理情况,寻找突破,还带着核查组多次开会讨论,分析疑点、克服难点。复杂的案情,终于被调查的一清二楚,相关涉案人员受到党纪国法的严惩。

“她工作我放心。”这是鼎湖区纪委负责同志对陈嫣妮的“第一印象”,“她善啃硬骨头,能办大要案。”

基层巡察的“带头人”

陈嫣妮还要分管农村巡察工作。当时,巡察机构和队伍刚组建,一切都要从零开始。为做好基层党组织巡察工作,她处处带头、事事争先,积极探索开展交叉巡查协调联动等创新方式方法,全身心投入到工作中去。

区委巡察机构干部编制少,专业人才有限。为充实巡察干部队伍,她牵头组建巡察人才库,通过内部挖潜与外部联动方式,有效整合基层巡察人才资源,将系统内部的镇(街)纪委干部、派驻纪检干部,以及系统外的财政、审计、政法、信访等部门专业人才,充实到巡察队伍中来,吸纳50多人入库。

她组织培训班亲自授课,讲授农村巡察有关要求、内容、方法,讲授如何通过个别谈话发现问题线索,讲授如何通过查阅账册资料、合同、会议记录等相关资料发掘背后深层次问题……她不厌其烦,言传身教,分享自己多年的经验和心得。在她的带领下,巡察组的干部快速成长,将巡察“利剑”直插农村最基层,打通全面从严治党“最后一公里”。

“我们的第一份巡察报告都是她手把手教出来的,一字一句改出来的。”刚入行的同事亲切地把陈嫣妮当作老师。

数据是最好的证明。她率领3个农村巡察组,因地制宜、分类施策,通过运用常规巡察、延伸巡察、交叉巡察、点穴巡察等方式,对区内群众反映热点村、矛盾聚焦村、违纪多发50多个村(社区)开展巡察,精准发现问题线索114条,督促问题立行立改80个,查处了农村党员干部滥发津补贴、私分专项资金、侵占征地补偿款等违纪案件50多宗,极大的震慑了群众身边的“蚁贪”。

为推动巡察成果落地,陈嫣妮十分重视做好巡察“后半篇文章”。“每轮巡察结束,我们都会组织梳理共性问题、突出问题两张清单。”陈嫣妮表示,一方面,要求全区各党组织对共性问题自查自纠、抓早抓小、防微杜渐,另一方面,督促被巡察单位党组织对突出问题剖析根源、落实整改、对账销号,推动问题一个个解决,制度一项项完善。“她政治站位高,看问题深刻,整改措施很有效。”

【记者】马喜生

【见习记者】施亮

【通讯员】黄玉林

【作者】 马喜生;施亮

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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